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EB-5最新草案出炉,史上最最妥协的版本

铭洋移民 www.glotimes.cn       日期:2016-12-08 15:31       阅读:

 

                                           

上周五,12月2日,流传出一份EB-5最新的草案版本,草案名称是“American Job Creation and Investment Promotion Reform Act of 2016”,与9月份的Goodlatte的HR 5992提案同名,所以能够确认的是该草案,是众议院司法委员会主导的,EB-5改革提案的最新版本。

 

今天,主要谈谈这个版本的特别之处,前几次新提案中,重复多次的部分,一概忽略不计。

 

1. 生效日期

 

1.1 即时生效,不回溯,资金来源/投资者保护等90天内生效,TEA认定等可延长120天。

 

1.2 EB-5区域中心法案一直延期到2022年9月30日,一共六年。

 

2. 签证配额

 

2.1 签证总额,不是年度1万张,是7.1%(这里应该理解为EB签证类别下,正好1万张),也许预留了以后跟随EB类签证数量变化的可能;

 

2.2 预留签证,给乡村和城市欠发达地区预留签证,2018财年各7.5%,2019财年开始各15%,也就是第一年各750张,第二年各1500张;

 

2.3 预留签证如果用不完,下一年度继续留给同一类别,再下一年度就开放给所有类别使用;

 

这里,乡村改革派,向城市派大步退让

 

3. 最低投资额

 

分3步走(“优待投资区域”/和非“优待投资区域”):

 

3.1 开始时,65万/70万;

3.2 17年10月1日之后,75/85万;

3.3 18年10月1日之后,80/100万;

 

这里,乡村改革派,同样向城市派大步退让。涨价逐步涨,同时差额缩减到20万。

 

4. 优待投资区域

 

4.1 符合低投资额的项目为:基础建设项目/生产制造项目/城市优先区/乡村地区/TEA地区

 

4.2 TEA地区,极大压缩为:城市优先区/乡村/废弃军事基地

 

4.3 城市优先区:要求,每个人口统计区,都能满足如下三个条件:失业率高于150%/贫困率至少30%/家庭收入中位数低于当地60%;

 

这里,乡村改革派,死守底线,要求城市项目,每个人口统计区都要满足失业率或者贫困数据,将基本枪毙当前所有城市的TEA项目;

 

5. 投资者保护

 

5.1 善意EB-5投资者的移民利益保护:区域中心关停的180天内,可以转投新的区域中心或项目,保持老的优先日,并且可以使用第三方的赔款(诸如保险等)来投资。

 

5.2 资金监管:首次提出,要求区域中心加强EB-5资金监管和使用,并提出明确要求;

 

5.3 随行子女年龄保护:零时绿卡身份被终止,但是如果在一年内再次递交,可以保持21岁以内的年龄;

 

6. 排期相关

 

6.1 签证配额,没有变化;

 

6.2 继续保持该条款,即递交I-526之后,能够在2年后直接递交I-829,缩短排期等待之间,变相解决一定的排期之困。

 

 

从这份草案内容来看,乡村改革派在TEA认定上死守只能一个人口统计区的底线,但是在投资款和签证分配上,做出了有史以来最大的的让步。

 

又到12.9,年年狼来了,狼何时能来?

 

 

 

 




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